2025年4月9日下午，由广东乡村振兴金融研究中心主办、广东华商金融科技研究院和数字金融学院协办的第二届广东乡村振兴金融论坛在我校行政楼502会议室举行。论坛主题为“村镇银行的改革与发展”。本次论坛邀请了中国人民银行广东省分行金融研究处何伟刚处长，广州黄埔区金融业协会会长张留禄先生，广州黄埔村镇银行董事长廖晓先生，暨南大学金融系博士生导师叶德珠教授，新华社广东分社主任编辑、中国经济信息社广东经济研究中心战略总监吴道山博士，平安银行广州分行企业金融五部总经理王明博士等莅临并作主旨发言。我校相关部门领导及40余位师生参加了此次论坛。

本次论坛由我校副校长兼广东乡村振兴金融研究中心主任、广东华商金融科技研究院院长刘少波教授主持，他简要介绍了举办此次学术会议的目的与意义，并对各位专家学者的莅临表示热烈欢迎。

（学校副校长刘少波教授主持）

betway电竞 校长胡军教授出席论坛并致辞。他介绍了学院20年的发展历程，毕业生就业主要在财经、金融、商贸、管理等领域，学校按照“创百年名校，育华夏英才”的办学理念，推进具有鲜明财经特色的高水平应用型大学建设。他认为，全国村镇银行蓬勃发展，已成为我国县域金融的生力军，为县域经济发展贡献了重要力量。在当前多重因素叠加影响下，村镇银行的发展走到了十字路口，亟需正视问题，厘清思路，才能更好地为村镇银行高质量、可持续发展服务。

（学校校长胡军教授致辞）

随后，会议进入主题演讲环节。6位校外嘉宾先后进行主旨发言。

何伟刚处长主要围绕村镇银行的发展、改革模式及面临的挑战展开。他首先将国内村镇银行的发展分为三个阶段：探索设立、鼓励发展和结构调整，他指出，当前村镇银行正经历兼并重组和风险化解。接着，他介绍了四种改革模式：吸收合并设立分行、村镇银行间合并重组、股权结构优化调整和市场化退出，并结合广东的实践案例加以说明。最后，他分析了改革中的难点，包括制度规范不明确、股权收购难度大、跨省转让限制多以及资产修复困难等，强调村镇银行的发展需依拖当地经济环境、发起行背景和差异化服务能力。

（何伟刚处长作主旨演讲）

张留禄会长阐述了村镇银行服务广东省“百县千镇万村高质量发展工程”的关键作用、现状及未来方向。当前，村镇银行在支持县域经济、扩大基础金融服务方面取得成效，但仍面临金融配置单一、网点覆盖不足、产品创新滞后等挑战。为此，需通过加强政银合作、创新信贷产品、优化金融体系等思路，并采取科技赋能、定制化服务、风险防控等对策，以提升金融服务质量，助力乡村振兴和城乡协调发展，推动县域经济高质量发展。

（张留禄会长作主旨演讲）

廖晓董事长提到村镇银行成立于2006年，专注服务“三农”和小微企业，践行普惠金融。经历快速发展后，目前数量从1651家降至1583家，覆盖全国71.2%县域。近年风险事件暴露管理问题，同时面临大行下沉挤压等挑战。2025年政策强调改革重组，需通过差异监管引导错位竞争，维护县域金融稳定，推动普惠金融高质量发展。

（廖晓董事长作主旨演讲）

叶德珠教授指出，村镇银行作为农村金融体系的重要组成部分，自2006年试点以来在服务“三农”和支持农村经济方面发挥了关键作用，但也面临使命偏离、不良贷款率高、治理缺陷等挑战。这些困境源于内部治理混乱、产品单一以及外部大型银行挤压和政策合规压力。2025年中央一号文件提出“一省一策”改革，推动村镇银行通过注资、并购重组和治理优化实现减量提质。未来，村镇银行需立足乡村振兴，借助金融科技发展轻资本业务，坚持支农支小定位，通过错位竞争和政策支持构建稳健的农村金融体系，助力经济可持续发展。

（叶德珠教授作主旨演讲）

吴道山博士在论坛上指出，村镇银行发展需因地制宜：珠海农商行依托跨境金融和海洋经济创新业务；连平农商行精准支持特色农业。共性问题包括治理结构、市场竞争和人才短板。他建议，明确定位、优化治理、强化科技赋能，走差异化发展道路，助力乡村振兴。

（吴道山博士作主旨演讲）

王明博士提到，村镇银行与股份制银行的差异主要体现在四个方面：一是人才队伍，大行如工行、平安等拥有更专业的审批和技术人才；二是科技投入，大行注重金融科技，如平安的“科技金融”战略；三是产品差异，大行聚焦场景化、线上化服务；四是客户基础，大行依赖大型企业，而村镇银行客户黏性较低。针对村镇银行的发展，建议从政策支持、人才引进、场景化产品研发以及金融科技建设入手。

（王明博士作主旨演讲）

随后，进入讨论环节。现场的老师、学生与校外嘉宾交流互动，氛围十分热烈。

最后，刘少波作总结发言。他指出，“广东乡村振兴金融论坛”是betway电竞 广东乡村振兴金融研究中心创设的一个常态化的产学研融合交流平台，注重学术性和实践性的有机结合。这次论坛聚集村镇银行的改革与发展，与会嘉宾和师生各抒己见，会议开得很成功，既活跃了华商学院的学术氛围，专家们的真知灼见亦将对我国村镇银行的改革与发展产生积极意义。

（图文/数字金融学院 责任编辑/刘育静、许世龙）